Opérationnalisation du Fonds d’Impulsion, de Garantie et d’Accompagnement des PMEA (FIGA-PMEA)

Contexte & Genèse

En juillet 2020, le Ministère des PME, de l’artisanat et du secteur informel (MPMEASI) du Congo a renouvelé sa confiance à BBA pour transformer en réalité opérationnelle le Fonds d’Impulsion, de Garantie et d’Accompagnement des PMEA (FIGA-PMEA). Forts d’une étude de faisabilité initiale de 2009 et d’une feuille de route élaborée en 2012, nous devions, cette fois, passer de la théorie à la pratique : doter le pays d’un outil complet de soutien aux très petites, petites et moyennes entreprises et à l’artisanat.

Phase I – Démarrage & cadrage (juil. 2020 – déc. 2020)

• Audit institutionnel et fonctionnel : cartographie des structures existantes, des flux financiers et des outils documentaires.

• Diagnostic infrastructurel : évaluation des systèmes informatiques, du reporting et des processus internes.

• Feuille de route initiale : conception du schéma de lancement, élaboration de la matrice de mutation et définition des gouvernances (comités de pilotage, rôles clés).

Phase II – Opérationnalisation (janv. 2021 – déc. 2023)

1. Schéma opérationnel final

   • Formalisation des axes stratégiques : impulsion (subventions), garantie (mécanismes de sécurisation), accompagnement (formation et suivi), partenariats et communication.

2. Mise en place de la gouvernance

   • Création d’un organigramme dédié, d’un manuel de procédures et d’un système d’information de gestion (SIG).

   • Recrutement et formation des premiers collaborateurs (chargés de fonds, responsables de suivi, experts sectoriels).

3. Déploiement des dispositifs

   • Dispositif d’impulsion : subventions ciblées pour lancer 50 PMEA pilotes.

   • Dispositif de garantie : fonds de garantie partagée, garantissant jusqu’à 70 % du risque pour les établissements financiers partenaires.

   • Accompagnement post-création : coaching thématique (gestion financière, marketing, organisation, digitalisation) et visites de terrain trimestrielles.

     
     

Phase III – Consolidation & pérennisation (janv. 2024 – janv. 2025)

• Suivi quotidien : pilotage des opérations, mise à jour des indicateurs (KPI) via un tableau de bord automatisé (taux de décaissement, taux de recouvrement, satisfaction des bénéficiaires).

• Renforcement des partenariats : signature de conventions avec des ONG, des institutions de microfinance et des agences de développement internationales.

• Formation continue : cycles de 5 ateliers thématiques (entrepreneuriat, digitalisation, accès au marché) et création d’un réseau d’experts sectoriels pour un appui ad hoc.

• Communication & visibilité : lancement d’une plateforme web, newsletters trimestrielles et organisation d’un « Forum FIGA » annuel rassemblant PMEA, partenaires financiers et bailleurs.

  
  

Résultats clés à mi-parcours

• + 120 PMEA financées et accompagnées depuis 2021.

• Taux de survie à 12 mois : 85 % (vs. 60 % moyenne nationale).

• Effet de levier financier : 1 € public → 4 € privés mobilisés.

• + 40 % d’augmentation de chiffre d’affaires moyen chez les PMEA bénéficiaires.

  
  

Conclusion

À l’horizon janvier 2025, le FIGA-PMEA se profile comme un modèle régional de soutien aux PME et à l’artisanat, combinant subventions, garanties et appui technique, avec un accent fort sur la formation et la digitalisation. BBA assure, aux côtés du MPMEASI, la pérennisation de ce dispositif grâce à un pilotage fin des indicateurs et à la montée en compétences des acteurs locaux.